ملخص البحوث والدراسات الصادرة عن إفريقيا عدد” 19″

إعداد : حسناء تمام

نماذج الشرطة الصينية تشق طريقها في إفريقيا

تستمر المساعدة الأمنية الصينية في إثارة المخاوف من أنها تمكن الأنظمة غير الشعبية وقوات الأمن من إبقائها في السلطة. ومن المتوقع أن ترتفع الدعوات لتغيير السياسات في ضوء هذه المخاوف. كما أن لوسائل الإعلام والمجتمع المدني والشبكات المستقلة أدوار تلعبها في مراقبة المساعدة الأمنية الخارجية ، وخلق الوعي ، وتعزيز المساءلة. تمتعت الصين بشعبية واسعة في إفريقيا على مر السنين ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الفرص الاقتصادية والتعليمية وتنمية الموارد البشرية التي يُنظر إليها على أنها توفرها. ومع ذلك ، فإن الأفارقة لديهم تحفظات بشأن المعايير الرئيسية للحزب الشيوعي الصيني ، بما في ذلك سيطرة الحزب المطلقة على السياسة والأمن والدولة. هذه مخاوف يجب على الحكومات الأفريقية أن تنتبه لئلا تفقد ثقة أولئك الذين تحكم باسمهم. [1]

يقول رئيس زامبيا هيشيليما إن الأمن يتطلب جهدًا كاملاً من المجتمع

صرح الرئيس هيشيليما أن تطوير “استراتيجية الأمن القومي هو خطوة حاسمة نحو تحقيق الأهداف الأمنية”. توفر هذه العملية نهجًا عقلانيًا للتخطيط ، وتطوير السياسة ، والميزنة للتحديات الأمنية التي تواجهها الدولة من أجل تخصيص الموارد بما يتماشى مع الأولويات الأمنية. سيؤدي القيام بذلك بطريقة شفافة إلى بناء ثقة المواطنين في قطاع الأمن مع ضمان بقاء المسؤولين الأمنيين مسؤولين أمام الناس والعمل في إطار سيادة القانون. أدرك الرئيس هيشيليما أن تحقيق الأهداف الأمنية يتطلب قيادة سياسية قوية ، ووعد بدعم الخدمات العسكرية في زامبيا لتحقيق هذه الأهداف [2]

الثقة مرة أخرى، حتى بعد الإبادة الجماعية

لا يزال هناك الكثير مما ينبغي عمله في مجال المصالحة وإعادة بناء الثقة. دونتايل هو واحد من 2761 شخصًا تلقوا المساعدة لكن العديد من المجتمعات لا تزال تكافح من أجل التعافي والمضي قدمًا. يتردد البعض في قبول التغيير في المواقف الذي يأتي مع جلسات العلاج. يلاحظ هذا من ردود أفعال الناس تجاه التغيرات في سلوكها. “الناس في منطقتي مرتبكون بسبب موقفي وسلوكي. البعض معجب ، ودائمًا ما يخبرون الآخرين بالتغييرات التي حدثت لي. يعتقد البعض ذلك ، والبعض الآخر لا يصدق “.حتى بعد مرور ما يقرب من ثلاثة عقود على الإبادة الجماعية ، لا تزال الجراح مفتوحة ولا تزال الحاجة إلى التئامها عالية. تمول الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية جهود المصالحة والمشاريع التي توفر العلاج النفسي لشعب رواندا. أوروموري هو أحد الأنشطة العديدة التي تهدف إلى تعزيز التماسك الاجتماعي وضمان السلام المستدام ، حتى يتمكن أشخاص مثل دونتايل من التعافي ، ويمكن لأطفال مثلها أن يكبروا بعيدين عن الكراهية[3]

رسالة إلى وزراء خارجية مجموعة السبع بشأن أهمية التمويل المناخي المراعي للصراعات

يمكن لمجموعة الدول السبع أن تكون مثالاً يحتذى به في زيادة تمويل المناخ الحساس للنزاع والذي يعكس الأولويات المحلية ، بما يتماشى مع جدول الأعمال المكون من سبع نقاط في إطار مبادرة المناخ والبيئة والسلام والأمن. على وجه التحديد ، نحث مجموعة السبع على:

الالتزام بجعل جميع تمويل التكيف الجديد والقائم حساسًا للنزاع ، لضمان عدم تسببه في أي ضرر. ويمكن القيام بذلك عن طريق زيادة جودة تمويل التكيف لـ FCAS ؛ منح المؤسسات والمجتمعات المحلية المزيد من الوصول المباشر إلى التمويل والمزيد من القول في كيفية تحديد أولويات إجراءات التكيف وتصميمها وتنفيذها ؛ وضمان أن قرارات التكيف مستنيرة بالمعرفة المحلية والأصلية. ضمان توجيه نسبة أكبر من التمويل المتعلق بالمناخ إلى الهشاشة والصراع العشوائي عن طريق إزالة الحواجز التي تحول دون الوصول إليها. وهذا يشمل جعل التمويل طويل الأجل ، وتوفير التمويل الأساسي لمنظمات المجتمع المدني على الخطوط الأمامية لتغير المناخ والصراع ، والحد من العقبات البيروقراطية ، على سبيل المثال من خلال تقديم خطة المسار السريع لـ FCAS.

تشجيع الاستثمار الخاص والمتعدد الأطراف في الهشاشة والصراع العشوائي ، وتعبئة التمويل العام لزيادة الرغبة في المخاطرة بين المانحين والمستثمرين في مجال تمويل المناخ. يمكن القيام بذلك عن طريق إنتاج فهم قطاعي لماهية المخاطر في هذه المجالات في الواقع ، وإنشاء شراكات استثمارية بين القطاعين العام والخاص ، وإجراء دراسات الجدوى ، ومن خلال مواءمة جداول الأعمال عبر الجهات المانحة والحكومة والوسطاء ، مما يسمح بخطط عمل مشتركة[4]

لماذا يعتمد بناء السلام الناجح على معالجة الأعراف الأبوية

في حين أن تجارب النساء في ولاية باوتشي فريدة من نوعها في سياقها ، يمكن استخلاص بعض الموضوعات المشتركة من البحث الذي تم إجراؤه عبر البلدان الأربعة في التقرير. كل دولة لديها خطة عمل وطنية للسلام والأمن للمرأة ومع ذلك كافحت كل دولة من أجل تعزيز المساواة بين الجنسين في برامج بناء السلام أو في المجتمع ككل. أدى عدم القدرة على تغيير الأعراف الأبوية إلى إعاقة التقدم نحو المساواة الحقيقية بين الجنسين في كل منها.

لذلك ، فإن كسر فخ النوع الاجتماعي يقدم توصيات للحكومات الوطنية والجهات المانحة ومنظمات بناء السلام لوضع المعايير الأبوية في صميم أجندة برامجهم. وتشمل هذه إعادة النظر في ردود أفعالهم تجاه العنف الجنسي والجنساني في أماكن مثل ولاية باوتشي من خلال عدسة المعايير الأبوية.

بولا تينوبو ، رجل أعمال على رأس بلد يعاني من مشاكل

بعد ثلاثة أشهر من الانتخابات العامة المتنازع عليها في 25 فبراير ، خلف بولا أحمد تينوبو رسميًا محمد بخاري كرئيس لنيجيريا يوم الاثنين ، 29 مايو. بعد فترة انتخابات صعبة ، اتسمت بنقص حاد في السيولة والوقود في جميع أنحاء البلاد ، يعتمد الكثيرون على ذلك. تسليم السلطة لمنح نيجيريا فرصة جديدة للحياة.

كانت الدولة الإفريقية الأكثر اكتظاظًا بالسكان تغرق في أزمة اقتصادية لا تنتهي أبدًا ، مع انتشار انعدام الأمن الذي يعيق النمو بشدة. وعلق إديات حسن ، مدير مركز التنمية والديمقراطية (CDD) في أبوجا: “نحن ننتظر لنرى كيف ستتعامل الإدارة الجديدة مع القضايا الاقتصادية الأساسية ، وخاصة ما إذا كانت ستكون هناك أية محاولة لخفض الإنفاق”. وأضافت “من الواضح أن انعدام الأمن هو قضية ملحة أخرى. لا يمكنك أن تتوقع أن يكون لديك اقتصاد ناجح في بيئة أمنية صعبة”..[5]

في منطقة إيتوري في الكونغو ، تروي قريتان قصة مجتمعين في حالة حرب

كانت طاولة العمليات تتجمع الغبار وتم التخلي عن المباضع على جانبها. كان المستشفى في درودرو ، إحدى المدن الرئيسية في إقليم دجوغو في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية ، مهجورًا. وضع جيمس سيمير معطفه الأبيض لأول مرة منذ أسابيع.

فر كبير المسؤولين الطبيين بالإنابة من المنشأة في 22 مارس / آذار مع فريقه هربًا من هجوم نُسب إلى رجال ميليشيات التعاونية من أجل تنمية الكونغو (CODECO) ، وهي جماعة مسلحة دينية صوفية تدعي الدفاع عن مجتمع ليندو من مجتمع هيما. . في ذلك اليوم أصيب زميله – فني مختبر – بجروح خطيرة. وقال سيمير: “لقد تلقى عدة ضربات من منجل على رأسه ورقبته وكتفه

كان 2023: جيل جديد من صانعي الأفلام الأفارقة يتحكمون

ستة صانعي أفلام أفارقة شبان على فاتورة الدورة 76 لمهرجان كان السينمائي ، اثنان منهم ، راماتا تولاي سي وكوثر بن هنية ، يتنافسان على السعفة الذهبية وأربعة ، أسماء المودر ، ومحمد كردفان. كمال لازرق وبلوجي في اختيار “غير مؤكد”. “لم يعد السؤال الذي يشغلهم هو بناء إفريقيا بعد الاستقلال ، كما كان الحال في زمن سيمبين عثمان [المخرج السنغالي ورائد السينما في إفريقيا بفيلمه بوروم ساريت عام 1963] ، بل بالأحرى: كيف نعيش في العالم اليوم؟” قال أوليفييه بارتليت ، الباحث والمتذوق المميز للسينما الأفريقية.

المخرجة الفرنسية السنغالية راماتا تولاي سي هي المخرجة الوحيدة في المسابقة المختارة لأول فيلم روائي طويل. تدربت ككاتبة سيناريو وبعد دراستها في المدرسة الوطنية العليا للوحات الصور والأبناء (La Fémis ، في باريس) ، قامت بتصوير أول فيلم قصير لها ، Astel ، في عام 2021. قامت بتصويره في Fouta-Toro ، مكان ولادة والديها ، والتي تبعد 15 دقيقة عن طريق الزورق من موريتانيا. في هذه المنطقة من شمال السنغال تدور أحداث قصة الحب العاطفية بين شابين في Banel & Adama.[6]

ستتأثر إفريقيا بشدة بآليات تعديل حدود الكربون

تستخدم البلدان بشكل متزايد آليات تعديل حدود الكربون لمواجهة مخاطر تسرب الكربون. ومع ذلك ، فإن مثل هذه الإجراءات سيكون لها تأثيرات غير متناسبة على البلدان النامية ، بما في ذلك تلك الموجودة في أفريقيا ، كتب بول ر. بيكر ، وديفيد فانزيتي ، وتاهيرة زهراء بودهو بيهاري وريا روي.

بدأت العديد من البلدان في دفع سياسات مناخية أكثر طموحًا. وهذا يشمل تشديد التقارير البيئية والمعايير للشركات الموجودة في بلدهم. أثار هذا مخاوف بشأن تسرب الكربون. يحدث هذا عندما تنقل الشركة أعمالها بعيدًا عن البلدان ذات المعايير الصارمة للانبعاثات إلى تلك التي لديها قوانين أكثر تساهلاً. والنتيجة هي احتمال حدوث زيادة في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية ، حتى لو انخفضت انبعاثات الدولة ذات السياسات المناخية الطموحة.

لتقليل الحوافز للشركات للذهاب بحثًا عن المزيد من السياسات الصديقة للكربون ، تفكر العديد من البلدان في اعتماد آليات تعديل حدود الكربون (CBAMs). من خلال تدابير بناء الثقة ، تفرض البلدان ضريبة على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من المنتجات المستوردة لضمان توازن المؤهلات البيئية لكل من السلع المحلية والمستوردة. بسبب تكوين الاقتصادات الأفريقية ، تؤدي زيادة بنسبة 1 في المائة في الصادرات إلى زيادة بنسبة 7.2 في المائة في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون في القارة

في حين أن CBAMs هي عامل تغيير محتمل للعبة في معالجة الانبعاثات العالمية ، فإنها تطرح العديد من التحديات على البلدان النامية. وبالنظر إلى اعتماد إفريقيا على الصناعات الثقيلة الانبعاثات ، فإن تدابير بناء الثقة ستقوض الصادرات الأفريقية إلى الأسواق الرئيسية.[7]

يواجه اللاجئون الإريتريون الخطر في السودان وإثيوبيا

التأثير المضاعف الذي يخشى الكثير من هذا هو إيذاء الإريتريين وكبش فداء. تتزايد المشاعر المعادية للإريتريين في إثيوبيا والشائعات بأن الجواسيس الإريتريين موجودون في كل مكان في إثيوبيا يتم استغلالهم لتحقيق مكاسب سياسية على المدى القصير.وهناك مخاوف من تكرار المأساة التي تعرض لها الإريتريون خلال حرب 1998-2000. تم طرد حوالي 70.000 إريتري بعد مصادرة مدخراتهم ومصادر رزقهم من قبل نشطاء جبهة تحرير شعب تيغرايان. معظم هؤلاء الإريتريين لم يذهبوا إلى إريتريا قط حتى وجدوا أنفسهم مُرحلين.

لن يعود معظم اللاجئين الإريتريين طواعية إلى إريتريا في ظل الظروف الحالية. بدون التزام دولي جاد لزيادة إعادة التوطين في بلد ثالث بشكل كبير ، سيظل اللاجئون تحت النزوات السياسية والأمنية للبلدان المجاورة.[8]

دول غرب أفريقيا لا تخوض حربا مع بعضها البعض

في وسائل الإعلام الغربية ، غالبًا ما يتم تصوير إفريقيا على أنها قارة مزقتها الحروب والإرهاب وعدم الاستقرار السياسي. ومع ذلك ، كما كتب أبو بكر عثمان،فإن النزاعات العنيفة بين الدول نادرة في غرب إفريقيا ، مما يثير تساؤلات حول العوامل الأساسية التي تسهم في هذه الظاهرة السلمية. باستثناء مواجهة مسلحة طفيفة بين بوركينا فاسو ومالي في عام 1985 ، كانت غرب إفريقيا سلمية نسبيًا في السنوات التي أعقبت الاستقلال. في المقابل ، شهدت أوروبا أكثر من 25 صراعًا بين الدول في نفس الفترة ، كان الكثير منها مدفوعًا بالتوترات العرقية.

أحد التفسيرات المحتملة هو “المنطق الواقعي” بأن كل دولة في غرب إفريقيا تعزز أمنها بشكل دائم بما يكفي لردع الآخرين عن مهاجمتها. ومع ذلك ، فإن هذا المبدأ لا يفسر غياب الحرب في المنطقة ، حيث ظل الإنفاق العسكري للدول منخفضًا منذ الاستقلال في الستينيات والسبعينيات. تفسير آخر محتمل هو “المنطق المؤسسي الليبرالي” الذي يمكن للدول أن تعزز السلام من خلال تبني أنظمة حكم ديمقراطية. هذا المبدأ غير مناسب أيضًا ، حيث شهدت العديد من دول غرب إفريقيا فترات من الحكم العسكري. [9]

كيف تربح المرأة في النظم القانونية الأفريقية المعقدة

في جولد كوست ، تمكنت النساء من كسب دعاوى الميراث من خلال تفعيل مبادئ قانونية مختلفة. كان من المفترض أن تعكس القواعد التي تحكم الميراث في ذلك الوقت الممارسات الأصلية لكل مجموعة عرقية. تم الاستماع إلى نزاعات الميراث لأول مرة بواسطة “السلطات المحلية” التي يديرها الزعماء المحليون ، والذين تمكنوا من تطبيق القوانين المدنية المحلية بالشكل الذي يرونه مناسبًا. غالبًا ما تضر هذه القوانين العرفية بالنساء – وخاصة الأرامل – من خلال إعادة تركة الرجل المتوفى إلى رب الأسرة من جانب والدته ، والذي غالبًا ما يكون عمًا ، بدلاً من منحها لزوجته وأطفاله الباقين على قيد الحياة.

ومع ذلك ، اختلفت عادات الميراث من مجموعة إلى أخرى ، بالإضافة إلى أن هذه القوانين تتعارض مع القانون الإنجليزي كما هو مطبق في المحاكم الاستعمارية ، التي أعطت امتيازًا لحقوق أفراد الأسرة النواة الباقين على قيد الحياة. عندما كانت النساء غير راضيات عن الطريقة التي يحكم بها رئيسهن المحلي في قضية ما ، كان بإمكانهن الاستئناف أمام نظام المحاكم الاستعمارية. كان للقضاة هناك حرية في تحديد المبدأ القانوني الذي يجب تطبيقه ، ويمكن للنساء ذوات الموارد الجيدة الاستمرار في استئناف دعاواهن إلى المحاكم الأعلى حتى يحكم القاضي لصالحهن. بين عامي 1930 و 1955 ، استأنفت قضايا الميراث أمام أعلى محكمة إقليمية ، وفازت النساء بنسبة 64 في المائة من الوقت ، على الرغم من القوانين العرفية والبريطانية التي تعكس الأعراف الاجتماعية الأبوية.

في السنغال ، تمكنت النساء من كسب قضايا الطلاق من خلال رفع قضاياهن إلى محاكم مختلفة تطبق قواعد مختلفة. كانت المبادئ القانونية المتعلقة بالزواج والطلاق مزيجًا معقدًا من الشريعة الإسلامية والقانون الفرنسي والعرف المحلي. اعترف القانون الإسلامي والفرنسي ببعض مسارات الطلاق بالنسبة للنساء ، ولكن في الممارسة المحلية كان الطلاق صعبًا جدًا على النساء. أعطت المحاكم الأدنى – محاكم القرى – الأولوية للمصالحة بين المتزوجين ، مما يجعل من الصعب جدًا من الناحية الوظيفية على النساء كسب قضايا الطلاق. ومع ذلك ، فإن هيكل النظام القانوني مكّن المرأة من استئناف قضاياها أمام محاكم المقاطعات ، حيث كان القضاة السنغاليون الذين تلقوا تعليمهم في فرنسا أكثر ميلًا إلى منح النساء الطلاق. وفي سجلات محكمة المقاطعات من عام 1928 إلى عام 1929 ، فازت النساء بهذه القضايا بنسبة 85 في المائة من الوقت.

في كلتا المستعمرتين ، كانت المرأة قادرة على الفوز – في نظام قانوني حرمها – في مجالات القانون التي اتسمت بالتعقيد والغموض والتناقضات بين التقاليد القانونية المتعددة. في كلتا الحالتين ، أدت انتصارات المرأة إلى تنفيذ الإصلاحات القانونية وتأثيرها في غانا والسنغال بعد الاستقلال ، على الرغم من أن الضغوط الاجتماعية تحد من قدرة المرأة على ممارسة هذه الحقوق بشكل . [10]

المصادر 

[1] https://is.gd/4gJA5c

[2] https://is.gd/zavqxY

[3] https://is.gd/biqjTg

[4]  https://is.gd/NSqspR

[5] https://is.gd/lLllEu

[6] https://is.gd/ONDwL0

[7] https://is.gd/9ADfLH

[8]   https://is.gd/71McAE

[9]  https://is.gd/fRVAgE

[10]  https://is.gd/77mSwt

كلمات مفتاحية